Le congrès du Rassemblement national (RN) se tient à partir de samedi 24 octobre à Orléans, où près de 3 000 policiers et gendarmes sont mobilisés. Car les autorités attendent au moins 20 000 opposants rassemblés samedi à l’appel de la CGT et de la gauche. Dimanche, la leader de l'extrême droite Marine Le Pen doit prononcer un discours qui doit lancer sa campagne présidentielle, et aucune autre manifestation autorisée ce jour-là. La ville est bouclée dès la veille.